ШАНХАЙ. Несмотря на то, что тревожные сообщения о принудительном труде уйгуров в Китае поступали в течение многих лет, 2021 год, похоже, станет переломным в этом вопросе. В этом месяце правительства как США, так и Соединенного Королевства предприняли шаги по ужесточению контроля за принудительным трудом уйгуров при ввозе товаров в эти страны, а в последний полный рабочий день администрации Трампа бывший госсекретарь Майк Помпео заявил, что действия Китая в Синьцзяне и против уйгурского населения, принадлежащего к мусульманскому меньшинству, представляют собой “серьезную угрозу». геноцид”.
Хотя в отчетах упоминались транснациональные компании из многих секторов, эти события имеют особое значение для индустрии одежды и моды, поскольку Синьцзян производит около 20 процентов мирового хлопка. Расследования, проводимые СМИ и активистами на протяжении многих лет, указывают на создание крупномасштабных лагерей для содержания под стражей представителей более миллиона меньшинств, а также на программы принудительного перевода уйгуров на работу.
Согласно прошлогоднему отчету ASPI, только в период с 2017 по 2019 год более 80 000 уйгуров были принудительно переведены в другие районы страны для работы за небольшую плату или вообще без нее. Китайское правительство всегда отрицало эти заявления, называя лагеря центрами профессиональной подготовки, а трудовые программы — добровольными.
Писательница Амелия Панг в своей готовящейся к выходу книге “Сделано в Китае: заключенный, сигнал SOS и скрытая стоимость дешевых американских товаров” оспаривает точку зрения китайского правительства, последнего, кто это сделал. Панг сама разыскала некоторые из этих мест принудительного труда — проблема, которая распространилась из Синьцзяна по всему Китаю, — и рассказала WWD о том, какие меры могут предпринять иностранные правительства и частные лица, чтобы помочь искоренить эту практику.
WWD: Что стало для вас самым удивительным открытием при изучении этой книги?
Амелия Панг: Просто представьте, как легко найти принудительный труд в цепочках поставок некоторых компаний. Я побывала в этих трудовых лагерях и поговорила с охранниками.
Я представилась бизнесменом, который хотел получить от них информацию. Я сказал, что я из зарубежной компании, и все они с готовностью согласились поставлять мне продукцию. Охранник открыто соглашался и признавал, что люди внутри — заключенные и работают не по своей воле. Я следовал за грузовиками из лагерей к официальным экспортерам. Задокументировать это было не так уж трудно. Если люди захотят узнать, что они могут, то, безусловно, смогут больше, чем я, как частное лицо. WWD: Какие категории товаров являются наиболее проблемными в связи с принудительным трудом уйгуров?
А. П.: Трудно сказать, потому что кажется, что они производят все. Одежда пользуется большим спросом, потому что Синьцзян поставляет много хлопка, но они производят все — от наращивания человеческих волос до средств индивидуальной защиты.
В какой-то степени после вспышки COVID-19 объем экспорта в некоторые отрасли сократился [из-за падения спроса], но в других отраслях, таких как оборудование для СИЗ, большая часть продукции производится в Китае. Мы узнали, что уйгуров создавал принудительный труд, и с годами ситуация становилась намного хуже.
WWD: Всякий раз, когда поднимается тема подотчетности в цепочке поставок, бренды говорят, что, по их мнению, они работают с этой компанией, но на самом деле она работает по субподряду — иногда по нескольку раз — без их ведома. Что вы думаете о подобном ответе и достаточно ли это хорошо?
А. П.: Я так не думаю.
Если вы поговорите с владельцами фабрик, то поймете, что именно практика [брендов] по подбору поставщиков вынуждает предприятия заключать субподряды — им платят недостаточно для производства продукции или в нереально сжатые сроки. Они не могут создавать продукты или вносить изменения так быстро.
Если они опаздывают со сроками, с них часто взимают очень высокую плату. Все это политика и факторы, которые бренды могут изменять и контролировать. WWD: Если это проблема затрат, то как вы соотносите это с тем фактом, что во многих странах мира из-за пандемии резко возросла безработица? Более чем когда-либо потребители ужесточили требования к своим кошелькам, и многие компании изо всех сил пытаются удержаться на плаву. А. П.: В США это определенно социально-экономическая проблема, и есть много людей, которые просто не могут позволить себе платить более высокие цены, но проблема не всегда сводится к цене.
В этом замешаны даже многие недорогие бренды, такие как Abercrombie & Fitch или Nike. Я думаю, потребовался бы культурный сдвиг со стороны потребителя, чтобы он согласился покупать меньше товаров. Возможно, вы платите больше за одну вещь, которую действительно любите, которой дорожите и которой пользуетесь снова и снова, вместо того чтобы покупать 30 вещей разных цветов.
WWD: Давайте предположим, что новая политика США и Соединенного Королевства действительно поможет решить проблему экспорта с использованием принудительного труда. Однако внутренняя экономика Китая стремительно растет. Не ожидаете ли вы, что эти программы принудительного труда будут направлены только на производство продукции, которая останется в Китае?
А. П.: Я не думаю, что уйгурам так или иначе будет хорошо жить в Китае. Но эта ситуация может значительно улучшиться, потому что я думаю, что торговля на самом деле является важным фактором.
Синьцзян является центром китайской инициативы «Один пояс, один путь», которая предполагает инвестиции в размере триллиона долларов. Это крупный торговый маршрут, соединяющий Китай с 60 с лишним странами. Коммунистическая партия Китая очень боится, что восстание уйгуров может повлиять на это, хотя я не думаю, что есть реальная причина бояться этого. Уйгуры просто хотят жить спокойной жизнью и не попадать в неприятности. Но это главная причина, по которой в последние годы они начали расправляться с уйгурами в первую очередь, чтобы защитить инициативу «Один пояс, один путь». WWD: А как насчет компаний, которые утверждают, что они работают в Синьцзяне абсолютно этично? Например, Esquel заявила, что может подтвердить это независимыми аудиторскими проверками, и заявила, что они очень расстроены тем, что их предприятия были включены правительством США в список недобросовестных компаний.
Так как же это повлияет на операторов, которые настаивают на том, что они поступают правильно по отношению к своим работникам? И есть ли у вас представление о том, насколько широко распространен принудительный труд в Синьцзяне по сравнению с законным и этичным бизнесом?
А. П.: Я бы сказал, что эта проблема довольно распространена. Возможно, в какой-то момент Esquel могла бы попросить аудиторов предоставить доказательства того, что эти продукты не производятся принудительным трудом, но я прочитал статью в Wall Street Journal, в которой говорилось, что аудиторы совсем недавно столкнулись с трудностями при проведении независимого аудита на фабриках.
Ситуация быстро меняется, и это действительно сложно. Я бы задался вопросом, сможет ли Esquel по-прежнему привлекать своих аудиторов для независимого аудита своих заводов. WWD: А как насчет возможных непредвиденных последствий? Кто-то скажет, что, закрывая эту отрасль, вы можете непреднамеренно нанести ущерб средствам к существованию людей, которым пытаетесь помочь. Например, что касается проблемы детского труда, то мы все можем согласиться с тем, что в идеальном мире ни один 12-летний ребенок не должен работать в швейной мастерской.
В то же время, если этот ребенок становится источником средств к существованию для своей семьи, а бренды внезапно уходят, какие могут быть непредвиденные последствия для местных сообществ и как мы можем их смягчить?
А. П.: Это правда. Это очень хорошая мысль.
Я думаю, что с каждым принятым законом, касающимся того, что происходит в другой стране, возникают различные культурные нюансы и последствия, которых мы не ожидаем. В Синьцзяне будут хорошие производители с настоящими рабочими, которым будет должным образом выплачиваться зарплата, и очень жаль, что они тоже будут втянуты в это и пострадают.
Но я не вижу другого решения, поскольку многие сторонники китайской политики и правозащитники искренне верят, что именно торговля стала причиной жестких мер — в первую очередь, изменения в инициативе «Один пояс, один путь», — что именно торговля подтолкнет к переосмыслению политики.
В краткосрочной перспективе это может навредить многим работникам, которым платят должным образом, и это очень прискорбно. Но, к сожалению, когда миллионы людей подвергаются геноциду, приходится принимать серьезные меры. WWD: Вы говорите, что были недовольны недавним кризисом в США. Законодательство, запрещающее синьцзянский хлопок, оказалось не совсем тем, на что вы надеялись. А.П.: Многие активисты надеялись на принятие Закона о предотвращении принудительного труда уйгуров, который запретил бы ввоз в США практически всех товаров из Синьцзяна, но только хлопка, помидоров и некоторых других продуктов по отдельности были запрещены.
У правительства США много бюрократических проволочек. Им требуется много времени, чтобы собрать достаточно веских доказательств для легитимизации запрета. А для такой проблемы, как Синьцзян, где доступ к информации очень ограничен, очень сложно собрать убедительные доказательства, и вы полагаетесь на такие вещи, как свидетельства выживших. WWD: На что вы надеетесь в дальнейшем?
А.П.: Что ж, я хотел бы надеяться, что администрация Байдена и демократы, пришедшие к власти в Сенате США, смогут серьезно рассмотреть Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров в Сенате, поскольку он уже был единогласно принят Палатой представителей.
Некоторые полагают, что причина, по которой он до сих пор не прошел через Сенат, заключается в том, что такие компании, как Apple и Nike, настаивали на его серьезном пересмотре. WWD: Как насчет более индивидуального подхода?
А. П.: Я бы посоветовал в следующий раз, когда вы отправитесь за покупками в свой любимый интернет-магазин, заглянуть на их страницу устойчивого развития или страницу корпоративной социальной ответственности.
В наши дни у большинства компаний есть либо одна, либо обе эти страницы, и посмотрите, какую информацию они раскрывают. Посмотрите, как мало информации иногда раскрывается на этих страницах. На самом деле, если просто перечислить фабрики или указать результаты аудита, но не указывать, что именно они проверяют, это мало о чем говорит. Этого недостаточно. И когда потребители начнут обращаться к компаниям в Facebook или Twitter с просьбой раскрыть больше информации, и они начнут подобное движение, компании будут вынуждены отреагировать. WWD: Не могли бы вы уточнить, что вы имеете в виду под аудиторскими проверками?