Крупнейшие технологические гиганты Apple и Google успешно предотвратили принятие калифорнийского законопроекта BASED Act, который мог бы существенно повлиять на их бизнес-модели. Интенсивные лоббистские усилия позволили отклонить инициативу всего за один месяц.
- Apple и Google успешно заблокировали калифорнийский закон BASED Act благодаря активному лоббированию в течение месяца.
- Предлагаемое законодательство было направлено на то, чтобы запретить крупным технологическим платформам отдавать предпочтение своим приложениям перед конкурентами в магазинах приложений.
- Победа Apple в лоббистской борьбе позволяет компании поддерживать текущие операции App Store без новых регуляторных ограничений на антиконкурентную практику.
Победа лоббистов в Купертино
Компания Apple избежала неудобных ограничений на управление App Store благодаря тому, что политический оппонент назвал «лоббистским натиском». Компания из Купертино, наряду с другими владельцами очень крупных программных платформ, теперь может продолжать продвигать свои приложения и предоставлять им преференциальный режим, оставляя небольших разработчиков бороться за узнаваемость.
Суть BASED Act
В прошлом месяце сенатор Скотт Винер (демократ от Сан-Франциско) предложил закон BASED Act, название которого расшифровывается как Blocking Anticompetitive Self-preferencing by Entrenched Dominant platforms (Блокирование антиконкурентного преференциального отношения со стороны укоренившихся доминирующих платформ). Идея этого законодательства заключалась в запрете владельцам платформ с рыночной капитализацией более 1 триллиона долларов США и как минимум 100 миллионами ежемесячных пользователей в США направлять этих пользователей к своим собственным предложениям. Очевидно, что эти нормы были нацелены в первую очередь на Apple.
Сенатор Винер утверждал, что «антиконкурентное поведение распространено в интернете. От подтасованных результатов поиска до манипулятивных подсказок, продвигающих ‘домашний’ продукт, от политики против скидок, повышающей цены, до ненавистной зеленой иконки, которая ‘ломает’ групповой чат. Когда крупнейшие цифровые платформы подстраивают правила игры в пользу своих продуктов и услуг, страдают все. Запрещая эту антиконкурентную практику, BASED Act будет защищать конкуренцию онлайн, расширять возможности потребителей и стартапов, а также способствовать инновациям, улучшающим нашу жизнь».
Реакция и результат
Эти положения казались многообещающими для небольших разработчиков приложений, многие из которых объединились для поддержки законопроекта. Однако, по сообщению Bloomberg на этой неделе, они не смогли противостоять гораздо более значительным ресурсам, задействованным Apple и Google (которая также пострадала бы из-за размера своего Play Store), и законопроект был «похоронен менее чем за месяц».
Торговая группа Chamber of Progress, партнерами которой являются Apple и Google, по сообщениям, определила блокирование BASED Act как свой главный приоритет на этот год. В число лоббистов против законопроекта также входила Калифорнийская торговая палата.
По словам Винера, «они буквально наводнили Капитолий лоббистами, чтобы очернить законопроект и распространить дезинформацию. Это был лоббистский натиск, и мы оказались в очень невыгодном положении».
Лоббистская деятельность Apple
Apple никогда не стеснялась участвовать в политике и довольно открыто говорит о своей лоббистской деятельности. На сайте компании этот процесс описывается как работа, помогающая «политикам на всех уровнях правительства понять наши продукты, наши инновации и наш бизнес». Детально изучить эту деятельность можно с помощью инструмента выбора штата.
Помимо Chamber of Progress, Apple входит в App Association, которая работает над «продвижением политической среды, вознаграждающей и вдохновляющей инновации»; Digital Media Association, которая «отстаивает интересы сервисов потоковой передачи музыки, поддерживая политику и публичные дискуссии, поощряющие инновации»; NetChoice, которая выступает за «легкое регулирование»; а также более чем в 40 других групп и торговых ассоциаций.
В начале этого десятилетия отчет показал, что Apple потратила 1,56 миллиона долларов США на политическое лоббирование за три месяца, и эта цифра, вероятно, значительно выросла в последние годы. В то же время, Тим Кук уделял время и средства для развития плодотворных отношений с бывшим президентом Трампом — занятие, которое, вероятно, будет доминировать в его обязанностях председателя совета директоров с этой осени. Любые дальнейшие попытки обуздать власть компании политическими средствами столкнутся с серьезными трудностями.
